Contrat Espace 2000 - Contrat de Terroir des cantons de Cordes et Vaour

Le Contrat Espace 2000,
une idée à creuser, un creuset à idées


Depuis 1988, le département du Tarn a élaboré et mis en œuvre une procédure d'aide aux territoires ruraux. Cette procédure, dite " Contrat Espace 2000 ", est initiée et contrôlée par le Conseil Général. Elle vise à dynamiser les territoires ruraux en aidant la réalisation de " petits projets à caractère collectif ".

Ce qui me paraît extrêmement intéressant et innovant dans la mise en place du Contrat Espace 2000 pour les 3 années à venir c'est l'idée forte qu'il ne peut y avoir de développement du territoire et de projets locaux cohérents sans prendre appui sur la réflexion et les forces vives du territoire.

Ainsi, respectant le cahier des charges du contrat, le syndicat mixte a organisé en juin 98, à Milhars une consultation de tous les habitants des 2 cantons concernés: les cantons de Cordes et Vaour.

Les quelques 2300 familles de ces deux cantons ont donc reçu une invitation ...à participer à la réflexion.

Une centaine de personnes était présente.

Les responsables locaux du Contrat Espace 2000 et le Conseil Général ont proposé aux personnes intéressées de travailler au sein de 5 commissions. Chacune chargée de faire émerger du terrain tout projet d'ordre collectif (1).

Les Commissions:


Selon l'intérêt de chacun, les commissions d'un vingtaine de personnes se sont constituées.
Là à commencer alors un travail sur le terrain extrêmement intéressant. A Cordes, à Saint Martin Laguépie, à Vaour ... Les participants profitant d'une qualité d'écoute parfois remarquable y sont venus dire ce qu'ils faisaient, ce qu'ils attendaient, ce qu'ils espéraient de ce travail.

Je pense notamment à une rencontre d'une trentaine de jeunes qui s'est déroulée sur le site du tennis de Penne en septembre dernier où entre saucisses et chips, des jeunes du foyer de Saint Martin Laguépie nous ont expliqué comment depuis des années, ils organisaient camps d'ados et week-end à la neige. Ils exprimaient de façon claire et précise leur besoins et leurs difficultés.

Chaque commission a ainsi défini des axes de développement prioritaire et élus parmi ses membres trois représentants chargés de porter devant le Comité de pilotage (2) l'ensemble des réflexion en chantiers et des premiers projets.

Un travail qui a mobilisé les énergies et nécessité que les gens jouent le jeu et y croire. L'ensemble de ce travail a été synthétisé dans un document présenté aux représentants de la Région et du Département du Tarn. Une convention entre chacun des partenaires a été signée sur la base de ce document.

Et depuis ?

Le Comité de pilotage s'est réuni pour la seconde fois le 17 juin. Et là ... Surprise ! Surprise !

  1. Bon nombre de projets examinés n'ont jamais été discutés en commission.
  2. Des projets discutés en commission ont été écartés sans être soumis au Comité de pilotage (3).


Il est vrai qu'une pratique nouvelle et innovante nécessite des ajustements et une vigilance non habituelle de la part de chacun.

Mais entendons nous bien : les sommes libérées par le CE 2000 sont bien maigres, 3 millions de francs sur ans répartis 3 ans sur x projets !

Dans ce cadre, il est évident que le véritable enjeu est bien la capacité que nous montrerons à nous impliquer dans un processus de décision collective. Développer nos capacités à multiplier les contacts humains et ainsi favoriser les synergies entre projets et faire en sorte que chacun se les approprie. C'est bien pour cela que l'ensemble des habitants à été sollicité et a répondu à l'appel.

En retour, il est en droit d'exiger le respect des termes du contrat : " Le Syndicat mixte s'engage à associer l'ensemble des partenaires socio-économiques au processus de mise en œuvre du projet économique. " (4)

Les préliminaires de la réunion du Comité de pilotage de ce 17 juin ont été rudes mais la mise au point entre les partenaires, deux heures durant, fructueuses.

Le GREAVI, animateur du CE 2000 s'est engagé à s'intéresser à faire émerger les micro-projets par la reprise, dès septembre de l'animation du territoire avec les commissions en place.

Nous pouvons donc d'ores et déjà retrousser nos manches, nous avons du pain sur la planche !

Philippe Delabre
Réprésentant de la commission " vie sociale "



Notes:
  1. Les projets individuels trouvent leurs sources de financement ailleurs.
  2. Le Comité de Pilotage est composé d'élus et de représentants des commissions. Son rôle est de fixer les critères de sélection des projets en fonction des axes de développement retenus.
  3. Pour l'heure, 5 projets ont été finalisés et 1 ajourné.
  4. Convention de préfiguration.


 Mise à jour: 06/08/99